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【哲學『非』星期五@高雄】從英國《大憲章》到台灣憲改|2015.06.06(六)
講座時間\2015 年 06 月 06 日(六)15:00 ~ 17:00
主講人\【與談】蘇彥圖|中研院法律所助研究員、【主持】劉燕玉|哲學星期五志工
【與談】蘇彥圖|中研院法律所助研究員
【主持】劉燕玉|哲學星期五志工
【時間】 2015 年 06 月 06 日(六)15:00 ~ 17:00
【地點】新浜碼頭藝術空間
【地址】高雄市鹽埕區大勇路 64 號 2 F(捷運橘線鹽埕埔站 1 號出口右斜對面;地圖 http://goo.gl/mNsJMn)
【主辦】新浜碼頭藝術學會、哲學星期五@高雄志工團

在中世紀歐洲,英格蘭約翰王 (King John of England) 殘暴專斷,加上長年外交政策失敗導致戰爭不斷,為了支付昂貴的軍事開支與戰敗賠償金,約翰王毫無節制地對人民橫徵暴斂、強奪貴族領地,引起貴族們反抗,終於演變成貴族聯盟與約翰王之間的內戰。就在敗退之際,約翰王不得不接受貴族提出的條件,雙方在1215年6月15日簽下和平協議,也就是原始版的《大憲章》(Magna Carta)。

《大憲章》明確地規範統治者與被統治者的相互權利與義務。它催生了議會民主,並確立「法律高於王權(政府)」的基本原則。其中最著名的第 39 條『未經法律審判前,任何自由人不得被拘捕、監禁、沒收財產、剝奪法律保障、放逐,或受任何方式之傷害』所保障的人身與財產自由,更在二戰結束後成為聯合國《世界人權宣言》所揭櫫的基本人權。

《大憲章》已不僅是一般法律條文,而成為一種理念,標舉著法治、人權、平等與自由等現代民主國家所遵奉的核心價值。繼承這套理念下的國家憲法宛如一座石碑,銘刻著一國人民對於「建構理想國」的共同承諾。二戰之後,甫經歷納粹浩劫的德國,在1949年頒佈的《基本法》第一條便開宗明義地揭示「人性尊嚴不容侵犯;尊重及保護此項尊嚴為所有國家機關之義務。」經歷過數十年種族隔離傷痛的南非,在1996年頒佈的新憲法第一章明確地將國家定位為「建立在人權、憲法至上、法治與全民投票權」基礎上的民主共和國,並在第二章鉅細靡遺地羅列了憲法保障的基本人權,成為目前公認為全世界最進步的憲法之一。今年五月底,天主教傳統深厚的愛爾蘭也透過公投將同志婚姻合法化並明文入憲,成為全世界透過直接民主程序修憲保障同志婚姻權的首例。這些都是經歷過黯淡歷史的國家,透過進步的憲法重塑基本價值,並藉此重建國人尊嚴與光榮的典範。

二戰結束後,國民政府接收台澎金馬,並於1947年12月起實施《中華民國憲法》。然而,1948年因中國大陸的國共內戰擴大,而由第一屆國民大會通過並施行《動員戡亂時期臨時條款》以取代憲法,在戒嚴期間漫無節制地放大了國家權力,造成長達40年的白色恐怖,直到1991年方告終止。

動員戡亂時期終止後,這部憲法經歷了七度增修,卻仍難以趕上新時代人民對國家定位的想像,以及民主憲政體制的需求。去年三一八反服貿運動不僅開啟了社會參與台灣經濟議題之辯論,也開啟了對於未來台灣共同政治生活的想像與討論,當時的數場憲政草根論壇便召開「公民憲政會議」,並提出修憲訴求。去年九合一大選結果反映民心思變;各大政黨不得不正面回應了民間團體的憲改訴求,並在今年由立法院成立了修憲委員會,在過去數週辦完十場聽證會之後,目前已進入審查程序,最晚必須在本會期最後一天,6/16 完成三讀通過送出立法院,才可能在明年與總統、立委選舉合併公投複決。

此番修憲的重要戰場包括了「人性尊嚴」等基本人權的重新確立,以及選舉人年齡、投票方式等等選舉制度相關規定。這些對台灣的民主與國家前途有什麼重大意義?我們想透過修憲,打造什麼樣的理想國?在修憲的路上,又遇到哪些重大挑戰?

在英國《大憲章》頒佈800週年,以及我國立法院即將完成審查前夕,本週哲學『非』星期五@高雄很高興邀請到憲法與民主法學者蘇彥圖老師,前來為我們解說英國《大憲章》對台灣憲政的啟示,並且帶我們一同思索,透過修憲,我們想為台灣建構什麼樣的未來?歡迎大家一起來關心國家憲政大法問題。

哲學星期五@高雄志工團:
【策劃行政】林宏軒、凃京威、邱偉欣、劉燕玉【海報/攝影】黃靖文、鄭惠敏、黃盈昇【網管】李明容【行政協力】黃昱傑、翁嘉昀【器材/場地】楊堯珺、陳虹而

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